——江南同志在全总女职工委员会六届四次会议上的工作报告
（2017年2月27日）

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于工会工作和妇女工作的重要论述，贯彻第六次全国妇女儿童工作会议精神，落实全总十六届五次执委会议工作部署，履行有关人事事项民主程序，总结2016年工会女职工工作，安排2017年工作任务。

现在，我代表全国总工会第六届女职工委员会常委会作工作报告。

一、2016年的工会女职工工作

2016年，在全总党组、书记处的坚强领导下，各级工会女职工组织全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，贯彻落实全总十六届四次执委会议工作部署，按照全总女职工委员会六届三次会议确定的目标任务，认真履行职责，强化责任担当，推进工会女职工工作创新发展。

（一）认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，团结带领广大女职工坚定不移听党话、跟党走。

坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务。认真学习贯彻习近平总书记在党的十八届六中全会，庆祝中国共产党成立95周年大会，与知识分子、劳动模范、青年代表座谈会等会议上的重要讲话精神，努力把中央精神贯彻落实到工会女职工工作的各个方面。各级工会女职工组织通过专题报告、培训辅导、学习研讨等形式，引导广大女职工和工会女职工工作干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，坚定不移听党话、跟党走。

（二）围绕实现“十三五”规划凝心聚力，女职工提升素质建功立业实现新进展。

深化“中国梦·劳动美——女职工在行动”主题教育活动，引导女职工自觉培育和践行社会主义核心价值观，为促进经济社会发展作贡献。充分利用工会女职工培训示范学校、女职工周末学校、女农民工夜校等，广泛开展女职工业务技能培训、科学文化普及，引导女职工学习新知识、掌握新技能、增强新本领。组织女职工积极参与“践行新理念、建功‘十三五’”劳动和技能竞赛，探索网上练兵和网上技能比武新形式、发挥女职工创新工作室作用、搭建女职工技术创新成果展示平台，引导女职工投身大众创业、万众创新的时代浪潮，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，激发了女职工的劳动热情和创造活力。

（三）着力加强源头参与，依法维权工作取得新成效。

坚持运用法治思维和法治方式，认真履行依法维权基本职责。注重加强源头参与，组织开展工会系统贯彻落实国务院《中国妇女发展纲要（2011—2020年）》中期评估；重点围绕实施全面两孩政策下女职工权益实现情况开展调查研究，通过专题报告、政协提案等对健全完善生育保障制度、加强女职工特殊劳动保护提出政策建议；联合国家卫生计生委等10部门制定《关于加强推进母婴设施建设的指导意见》；积极推动和参与地方《女职工劳动保护特别规定》（以下简称《特别规定》）实施细则、人口与计划生育条例等法规制定修订。注重加强网络普法宣传，与全总法律工作部等部门联合举办“情系劳动者 法在你身边”职工法律知识微信有奖答题活动，促进女职工学法懂法守法用法。扎实推进女职工权益保护专项集体合同（以下简称“女职工专项集体合同”）工作，以“提升协商质量、增强合同实效，推动《特别规定》贯彻落实”为主题开展女职工维权行动月活动，各地通过开展要约行动、推广合同示范文本、开展自查督查等，不断提高女职工专项集体合同覆盖面和履约率。继续加强女职工休息哺乳室建设，各地通过制定建设标准、设立专项资金、推选示范典型等，有效推动了女职工休息哺乳室社会化推进、项目化运作。针对一些用人单位要求女职工怀孕排队等侵犯女职工权益问题，推动和参与调查处理，依法维护女职工合法权益和特殊利益。

（四）积极开展“培育好家风——女职工在行动”主题实践活动，家庭文明建设工作呈现新亮点。

贯彻落实习近平总书记关于注重家庭、注重家教、注重家风的重要指示精神，以“培育好家风——女职工在行动”主题实践活动为载体，充分发挥女职工在家庭文明建设中的独特作用。在“5·15”国际家庭日之际，与“为你读诗”公众网络艺术平台联合开展“写家书·传亲情”系列活动，通过专题沙龙、微信特别节目、APP专题小站等线上线下互动形式，吸引女职工广泛参与，引导女职工以写家书的方式，弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风。深入开展“培育好家风——女职工在行动”大讲堂活动，围绕夫妻和睦、尊老爱幼、科学教子、邻里互助等内容，通过视频报告、交流会、征文活动等形式，传播好家风好家训，用科学方法引导女职工增强对培育好家风、促进家庭文明建设的思想认同和行动自觉。依托“书香三八”读书活动，围绕“智慧女性·书香家庭”主题，倡导女职工及其家庭成员勤读书、善读书、读好书，培育家庭阅读习惯，促进家庭文化建设。

（五）扎实推进“女职工关爱行动”，服务女职工工作展现新作为。

坚持以女职工需求为导向，不断拓展“女职工关爱行动”的内涵和外延。各级工会女职工组织充分考虑经济下行压力和推进供给侧结构性改革对女职工集中的行业、困难企业女职工的影响，主动加强与工会保障部门和困难职工帮扶中心（职工服务中心）的协调配合，以困难女职工、女农民工特别是单亲、失独家庭困难女职工为重点，积极开展姐妹献爱心、“三八”助单亲、结对帮扶、子女助学及暑期托管等活动，扎实做好困难女职工帮扶救助工作。着力做好女职工就业创业服务，通过开展家政服务业女职工就业与权益保障情况的调研、在“工会就业创业援助月”活动中设立家政服务招聘专场、举办月嫂职业资格培训班等，加大对下岗女职工就业援助和职业技能培训力度。开展女职工心理健康状况调查，深化“心理援助进企业”活动，举办交友联谊活动，加强对女职工心理疏导和人文关怀。

（六）紧紧抓住全总改革试点契机固本强基，工会女职工组织自身建设取得新发展。

按照增强“三性”、去除“四化”、做强基层、着力创新的目标要求，不断加强自身建设。以中小非公企业、开发区（工业园区）、乡镇（街道）为重点，着力推进女职工、女农民工相对集中的产（行）业工会女职工组织组建工作。截至2016年9月，在全国已建工会的基层单位中，工会女职工组织已达268.5万个，同比增加2.3万个。通过开展专题调研、召开座谈会，深入研究当前工会女职工组织建设面临的新情况新问题，总结交流经验。深入开展“两学一做”学习教育，严格践行“三严三实”要求，贴近基层、贴近女职工，对接基层所盼、女职工所想。举办全国工会女职工工作干部培训班和“送教到基层”培训班，着力提高工会女职工工作干部政治理论素养和业务工作水平。积极适应互联网时代新媒体广泛应用的新趋势，利用网络平台开展工会女职工工作，打开了联系服务女职工的新窗口。

在肯定成绩的同时，我们也认识到工作中还存在一些问题和不足，主要包括：工会女职工组织组建工作发展尚不平衡，基层组织活力尚显不足，维权服务的实效性需要进一步提升，利用互联网推动工作的创新手段亟待拓展。我们要在今后的工作中有针对性地解决这些问题。

二、2017年工会女职工工作的总体要求和主要任务

2017年工会女职工工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及党中央一系列部署，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，贯彻落实第六次全国妇女儿童工作会议精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，贯彻稳中求进工作总基调，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，深入实施女职工提升素质建功立业工程，切实做好联系服务与维权工作，不断增强工会女职工组织的吸引力凝聚力战斗力，团结动员广大女职工为决胜全面建成小康社会而奋斗，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

（一）深入学习贯彻党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，把广大女职工紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围。

各级工会女职工组织要把学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神作为重大政治任务，切实把讲政治摆在第一位，认真落实全面从严治党要求，不断深化“两学一做”学习教育，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，提高政治站位，增强政治定力，维护党中央的权威，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢牢把握工会女职工工作的正确政治方向。要切实加强对女职工群众的思想政治引领，广泛开展宣传教育，大力弘扬社会主义核心价值观，引导女职工坚定理想信念，打牢思想根基，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移地维护习近平总书记的核心地位，坚定不移听党话、跟党走。要突出迎接服务党的十九大、学习宣传贯彻党的十九大精神这条主线，牢牢把握稳中求进工作总基调，切实发挥好党联系女职工群众的桥梁纽带作用，凝聚广大女职工团结奋进的强大力量。

（二）大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，动员引领广大女职工为推动经济平稳健康发展贡献智慧力量。

围绕实现“十三五”规划目标任务，按照全总《2016—2020年劳动和技能竞赛规划》，举办具有女职工特色的岗位创新技能竞赛和技术创新活动，引导女职工积极参与“践行新理念、建功‘十三五’”劳动和技能竞赛、女职工提升素质建功立业活动，在推进“三去一降一补”、振兴实体经济、增强企业核心竞争力中建功立业创新创优。落实《新时期产业工人队伍建设改革方案》，适应产业结构调整升级对女职工素质的新要求，发挥女职工周末学校、夜校和流动课堂、网络课堂等教育培训阵地作用，探索教育培训新模式，加大教育培训力度，努力建设知识型、技术型、创新型女职工队伍。深入开展“中国梦·劳动美——女职工在行动”主题教育活动，广泛宣传全国五一巾帼奖获奖集体和个人的先进事迹，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，引导女职工学习和争当“大国工匠”，培育执着专注、精益求精、一丝不苟、追求卓越的职业素养，为经济社会持续健康发展作出新贡献。

（三）着力推动涉及女职工权益法律法规政策的贯彻落实，依法维护女职工合法权益和特殊利益。

今年是《特别规定》颁布实施五周年，以“推动《特别规定》贯彻落实，依法维护女职工合法权益和特殊利益”为主题，深入开展女职工维权行动月活动，促进用人单位自觉履行守法义务，推动全社会形成保障女职工权益的良好氛围。进一步增强源头参与的主动性，深入研究供给侧结构性改革以及实施全面两孩政策下女职工劳动就业、劳动保护、生育保障等权益实现情况，推动国家和地方涉及女职工权益法律法规政策的健全完善，促进建立女职工生育期间社会支持体系，努力为女职工提供良好的就业环境。更加有效地发挥女职工专项集体合同的依法维权载体作用，着力规范协商程序，抓细抓实协商内容，不断增强履约实效。积极推动职代会和集体协商代表中有适当比例女职工代表，保障女职工参与民主管理和民主监督，维护女职工的知情权、参与权、表达权、监督权。按照《关于加强推进母婴设施建设的指导意见》要求，坚持需求导向，规范建设标准，将女职工休息哺乳室建设纳入“职工之家”建设内容，加快扩大女职工休息哺乳室覆盖面。进一步加强与人大和劳动、卫生、安监等政府部门协同开展监督检查，促进女职工劳动权益得到切实保障。

（四）深入开展家庭文明建设活动，充分发挥女职工在家庭文明建设中的独特作用。

贯彻落实习近平总书记在第一届全国文明家庭表彰大会上的重要讲话精神，以培育和践行社会主义核心价值观为引领，深刻认识家庭文明建设对于国家发展、民族进步、社会和谐以及下一代健康成长的重要作用，更加注重家庭、家教、家风，把家庭文明建设作为一项长期任务抓实抓好。注重发挥网络优势，加快建立全国工会家庭文明建设网上工作平台，并依托平台组织开展“家庭文明建设——工会在行动”最美家庭风采展，通过微电影、微视频、专栏等形式，宣传家庭文明建设先进典型，弘扬家庭美德。抓住“三八”国际劳动妇女节、“5·15”国际家庭日等节点，进一步开展家庭文明建设典型展示活动，通过大讲堂、报告会、家庭故事分享等多种形式，广泛传播职工家庭文明建设的典型经验，做好“最美家庭”等先进典型的推荐、宣传工作，推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。

（五）积极做好联系服务女职工工作，努力扩大女职工群众的获得感和幸福感。

创新“女职工关爱行动”工作思路，拓展服务手段，着力探索服务女职工工作的项目化、社会化、网络化运作模式，建立健全服务女职工工作体系和“互联网+”女职工普惠服务平台，宣传相关法律法规政策、交流各地工作经验，更加便捷、高效、近距离服务女职工。总结推广地方工会和用人单位举办“职工子女托管班”有益经验。全面掌握困难女职工分布情况、就业收入及致困原因等，依托困难职工帮扶中心（职工服务中心）完善困难女职工建档立卡工作，实现困难女职工的需求和各类救助资源精准对接，依托“四个一”（一片心、一叠卡、一张网、一个家），切实做到因困施策、精准帮扶、差异化帮扶。高度关注供给侧结构性改革特别是化解过剩产能过程中女职工在转岗就业和生活中遇到的突出困难和问题,加大帮扶力度，确保困难女职工无基本生活之忧；加大职业技能培训力度，帮助她们提高脱贫能力，做好转岗安置工作。为女职工提供更具人文关怀的多样化服务，办实事办好事解难事，切实当好女职工群众的“娘家人”，努力扩大女职工群众的获得感和对工会组织的信任感。

（六）全面加强自身建设，不断提升工会女职工组织的吸引力凝聚力战斗力。

以深化工会系统改革创新为牵引，坚持以工会组织建设带动工会女职工组织建设。落实全总增强基层工会活力、发挥基层工会作用的意见，依托工会系统“强基层、补短板、增活力”行动，努力扩大工会女职工组织对新领域新阶层的有效覆盖。推广上海市宝山区顾村镇加强基层工会建设的经验做法，真正使基层工会女职工组织建起来转起来活起来。着力转变工作作风，健全深入基层调查研究制度，发挥女职工工作联系点作用，推动工会女职工工作理论创新和实践创新。落实全总《2016—2020年全国工会干部教育培训规划》，注重理论教育、党性教育和专业能力教育相结合，教育引导广大工会女职工工作干部不断提高理论政策水平和履职能力。增强互联网思维，紧密依托“互联网+”工会行动计划，找准工作结合点，建立健全工会女职工网上工作系统，拓展和运用好联系服务维护女职工群众的新窗口，提升通过网上网下深度融合做好工会女职工工作的能力。

各位委员、同志们,新的一年工会女职工工作面临的任务光荣而繁重、责任更加重大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，团结动员广大女职工积极进取、主动作为，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦拼搏奋斗，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！